Липса на анализ и неефективни мерки

Одитният доклад на Сметната палата установява, че в МВР липсва задълбочен анализ на причините за пътнотранспортните произшествия, както и ясно разписани мерки за тяхното намаляване. В документа се подчертава, че министерството не събира и не обработва данни за ПТП, които не са посетени от полицейски екипи. За периода 2021–2025 г. в страната са регистрирани 485 100 произшествия, но едва 146 592 (30%) са били посетени от полицията .

Критики към обществени поръчки и събираемостта на санкциите

Одитът отчита тромави процедури по обществени поръчки и ниска събираемост на наложените глоби. Забавянията се обясняват с чести смени в ръководството на МВР и липса на подготвени експерти, което води до проваляне на почти всяка трета поръчка през 2024 г. .

Натрупани над 523 млн. лв. във Фонда за безопасност на движението

За 4 години и половина във Фонда за безопасност на движението са постъпили 428 млн. лв., като към юни 2025 г. наличността достига 523,4 млн. лв.. Средствата се трупат, защото приходите значително надвишават разходите, а одобрените дейности се изпълняват бавно. Инфлацията от 28% за периода е намалила реалната стойност на средствата до еквивалента на 408 млн. лв. по цени от 2021 г. .

Средствата не се използват целево

Одитът показва, че от наличния ресурс са изразходвани само 125,1 млн. лв., като:

38% са отишли за дейности с пряко влияние върху безопасността – видеонаблюдение, алкохолни и наркотестове, скоростен контрол;

54% – за дейности с частичен ефект, основно за патрулни автомобили, използвани и за други задачи;

8% – за разходи, несвързани с пътната безопасност, включително ремонти на сгради, климатици, униформи, офис техника и конкурси като „Пътен полицай на годината“ .

Ограничен достъп на общини и външни организации

Въпреки че нормативната уредба позволява кандидатстване от други институции, одитът установява, че общините практически нямат достъп до финансиране, тъй като липсват процедури за информиране и ясни механизми за кандидатстване. Промени от май 2026 г. предвиждат 50% от глобите, установени с общински камери, да остават в общинските бюджети .

ПТП: по-малко загинали, но повече катастрофи и ранени

През 2024 г. загиналите при ПТП са 478 души – с 15% по-малко спрямо 2021 г. Въпреки това броят на катастрофите се увеличава с 11%, ранените – с 19%, а тежко ранените – с 30%. МВР отчита като основни причини нарушенията на водачите – разсейване, несъобразена скорост и навлизане в насрещното. Одитът обаче подчертава, че липсва анализ на инфраструктурните фактори, въпреки доказаните ефекти от мерки като делинеаторите в Кресненското дефиле, довели до нулев брой жертви там .

Магистралите – най-безопасни, градовете – най-рискови

Докладът опровергава обществените очаквания: най-малко жертви има по автомагистралите, докато най-много катастрофи и загинали се регистрират в населени места. Причините са по-лоша инфраструктура, висока концентрация на пешеходци и рисково поведение – неправилни маневри, отнемане на предимство, разсейване с телефони .

Санкциите – много, но без траен ефект

Броят на издадените документи за нарушения е нараснал с над 30% (от 2,5 млн. до 3,3 млн.), но поведението на водачите не се подобрява. Одитът посочва три основни проблема:

забавено връчване – над 50% от електронните фишове се връчват след повече от 6 месеца;

висок процент отменени актове;

фокус върху лесни за установяване нарушения, а не върху най-рисковите поведения.

Заключението е, че санкциите имат ефект само когато са справедливи, своевременни и неизбежни .

България – сред първенците по смъртност в ЕС

Страната остава на второ място в ЕС по загинали на 1 млн. души през 2021, 2022 и 2024 г., а през 2023 г. е на първо място. За сравнение:

България – 74 загинали на 1 млн. души (2024 г.)

Швеция – 20

Дания – 24

Нидерландия – 32

Германия – 33

Докато в Гърция смъртността е намаляла с над 50% за 10 години, в България всички ключови показатели се влошават .

Прогноза: България няма да постигне целите за 2030 г.

Докладът прогнозира, че страната няма да изпълни целта на ЕС за намаляване на жертвите и тежко ранените с 50% до 2030 г. спрямо 2019 г.

26 препоръки към МВР

Сметната палата отправя 26 препоръки към министъра на вътрешните работи, който трябва да докладва за изпълнението им до 31 май 2027 г.